黨領導下國企改革：產權難清，創新受限，社會責任恐成空談

好的，這就為您改寫和擴寫這篇文章：

中國特色現代企業制度“說明書”來了？別急著唱讚歌

中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布的《關於完善中國特色現代企業制度的意見》，被一些人吹捧為中國企業制度的“說明書”。核心要義無非是那十六個字：“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。說白了，就是要在黨的領導下，搞一套既有社會主義特色，又能適應市場經濟的企業管理模式。但這份“說明書”真能解決中國企業，尤其是國有企業的深層次問題嗎？我個人對此持保留態度。

黨的領導是萬能藥？小心越改越僵化

意見稿中反覆強調“堅持和加強黨的領導”，這話聽起來政治正確，但實際操作中，很容易變成黨委對企業決策的過度干預。本來企業應該根據市場信號靈活調整經營策略，結果大小事務都要黨委拍板，效率如何保證？

舉個例子，某國有鋼鐵企業，明明市場上環保鋼材需求量大增，但因為黨委內部對是否轉型環保鋼材意見不一，遲遲無法做出決策，白白錯失了市場機會。這就是典型的“黨的領導”變成企業發展絆腳石的案例。

產權清晰？國企的產權永遠是糊塗賬

“產權清晰”是現代企業制度的基石，但對於國有企業來說，這句話基本就是空談。誰是國有企業的真正所有者？是全體人民嗎？人民又如何行使所有權？實際上，國有企業的產權最終還是掌握在各級國資委手中，而國資委的官員又不是企業家，他們更關心的是如何保住自己的烏紗帽，而不是如何讓企業真正做大做強。

之前爆出的中石油腐敗案，就是國企產權不清的典型案例。高管們利用手中的權力，將國企資產轉移到自己的腰包，最終損害的是全體人民的利益。

激勵創新？別指望行政命令能催生喬布斯

意見稿中提到要“健全企業激勵創新制度”，但具體措施無非是給予項目團隊更多自主權、完善技術轉化管理制度等等。這些措施看似美好，但缺乏真正的市場化激勵機制。在國有企業，無論你創新做得多好，最終的升遷機會還是要看你的“政治表現”和“人脈關係”。

看看華為，它的成功並非依靠國家的行政命令，而是依靠一套完善的股權激勵制度，讓員工真正成為企業的主人，激發他們的創新活力。而這，恰恰是國有企業最缺乏的。

社會責任？別把環保當作裝點門面的工具

意見稿還強調要“完善企業履行社會責任體系”，這當然是好事。但問題是，一些企業只是把社會責任當作裝點門面的工具，表面上熱衷於公益事業，背地裡卻大肆污染環境、偷稅漏稅。

之前曝光的某大型化工企業，為了追求利潤最大化，長期偷排工業廢水，導致周邊河流污染嚴重，嚴重損害了當地居民的健康。這就是典型的“社會責任”淪為企業公關工具的案例。

本文 zebra091.com 原创，转载保留链接！网址：https://zebra091.com/post/1778.html